编号：SCC-STD-001
状态：现行标准
生效日期：2550-03-30（依据2302年紧急3C大会精神及后续立法大会决议制定）
发布机构：Enderland文明标准理事会（隶属CIH党中央立法委员会与公民革命委员会中央常务理事小组联合监督）
第一章 总则
第一条【宗旨与目的】
为建立系统、规范、高效的文明治理知识管理体系，对Enderland文明在行政执行、技术操作、公共服务与组织管理等领域产生的各类标准、规范与最佳实践进行统一标识、分类与管理，特制定本规范。本标准体系（【SCC】/【SCZ】/【NE】）独立于法律体系，专用于规范“如何执行”，是法律所规定的权利、义务与根本制度在操作层面的具体化与延伸。
第二条【核心定义】
- 【SCC】：文明共同体行政标准。系“Standards of a Community of Civilization”的缩写。指在全Enderland文明范围内普遍适用、具有统一约束力的纲领性操作与管理标准。它定义了跨星区、跨领域的基本执行框架。
- 【SCZ】：文明区域行政标准。系“Standards of a Civilizational Zone”的缩写。指在【SCC】的框架下，针对特定星际殖民地、行政区域、行业系统或特殊环境（如生态保留地、大型星舰）制定的具体化、场景化操作标准。
- 【NE】：新编标准。系“New Edition”的缩写。特指通过本文明“各领域论文库”、“智库社区文案库”等公开知识平台，由公民或团体发起提案，经法定程序（如区域或全民公投）通过后，正式采纳或对现有标准进行重大修订后产生的新标准。这体现了标准制定的直接民主与社区智慧驱动原则。
- 【行政标准】：本体系所指标准，均属“行政标准”范畴，与“法律体系”并行。法律界定“可为与不可为”，行政标准规定“如何为与如何更好地为”。
第三条【适用范围】
本规范适用于所有CIH的行政机关、公民法院的司法行政单位、公共服务机构、国营生产建设单元，CRC（公民革命委员会）以及社会组织和产业联合体。任何单位在制定、发布涉及操作流程、技术规格、管理规程和服务规范的正式文件时，均应遵循本规范进行标识。
第二章 标识标签结构与编码规则
第四条【基础标签结构】
标准标识标签采用三级编码结构，基本格式为：【前缀】-【主领域】-【子领域/序列号】。
第五条【前缀码】
前缀码表明标准的适用范围层级：
- SCC：文明共同体标准。全文明强制执行。
- SCZ：文明区域标准。在特定区域或系统内强制执行。
- NE：新编标准。作为后缀或来源说明，用于标注该标准来源于社区提案与公投，小幅度修改后直接采用。例如：“
【SCC-TECH-COMM-105】(依据【NE-DB-2775-042】制定)”。
若无SCC/SCZ前缀码，则一般认定为推荐性标准
第六条【主领域码】
主领域码由2~4个英文字母组成，标识标准的核心管理或技术范畴。常用主领域码如下：
| 领域码 | 全称 | 说明（核心规范内容） |
|---|---|---|
| DEM | Democracy & Voting | 直接民主与公投的实施细则、公民论坛（政治建设/论法论坛）管理、表决流程。 |
| INFO | Information Management | 情报与信息管理。公民情报公正处取证流程、智库信息处理、脑机网络信息推送规则、公共内容管理。 |
| LEG | Legislation & Standardization | 立法与标准制定流程。立法大会组织、git/wiki化文本协作流程、法标部工作规范。 |
| GOV | Governance & Administration | 通用行政管理。跨部门协作流程、公文规范、会议组织、政务服务交付标准。 |
| JUD | Judiciary Administration | 司法行政管理。法院案件流程、庭审公开、文书格式、内部监察程序、法务维基运营。 |
| SUP | Supervision & Anti-Corruption | 监督与反腐运作。公民革命委员会阵列工作模式、监察反腐流程、举报处理规范。 |
| HR | Civil Service & Personnel | 公职人员管理。上下层公职人员流动（“上挂下派”）机制、考核、培训、行为准则。 |
| CONF | Conference & Assembly | 大型会议管理。全文明大会（3C）、行政党中央全会、星际会议等各类会议的标准化组织程序。 |
| DIP | Diplomacy & Interstellar Affairs | 外交与星际事务。外交立场形成流程、协商会议组织、对外交往规范。 |
| DEV | Development & Strategy | 发展战略与工程管理。全文明工程发展战略大会组织、规划制定与公示流程。 |
| TECH | Technology & Engineering | 通用技术与工程。通信协议、制造工艺、脑机接口、网络安全等技术基准。 |
| ENER | Energy Infrastructure | 能源基础设施。各类能源站（含轨道能源站）的建设、运营、维护与安全标准。 |
| LOG | Logistics & Supply Chain | 星际物流与供应链。物资调配、仓储管理、运输安全标准。 |
| SRV | Public Service | 公共服务。教育、医疗、社会保障、公共交通等领域的服务提供标准。 |
第七条【子领域码与序列号】
在主领域码后，通过连字符“-”添加子领域描述缩写或数字序列号，以进行唯一性标识。
- 示例1：
【SCC-INFO-EVI】表示“文明共同体标准-信息管理领域-取证子标准”。 - 示例2：
【SCZ-ENER-PLANT-α7】表示“文明区域标准-能源领域-电站子类-阿尔法7号星区专用”。
第三章 应用与管理
第八条【标签应用】
- 标准文档的正式标题必须包含其完整标识标签，置于标题开头。
- 标准的元数据、引用索引中必须包含其标识标签。
- 在口头及书面沟通中，鼓励使用标识标签作为该标准的简称。
第九条【示例】
【SCC-DEM-REFERENDUM】：《全民公投组织与执行标准》【SCZ-SUP-CRC-ARRAY】：《星区公民革命委员会阵列分布与协作细则》【SCC-TECH-COMM-QCA】：《星际通用量子影音格式规范》（此标准可标注源自某【NE】提案）【SCC-CONF-3C】：《全文明大会（3C会议）组织与议事基本标准》
第十条【与法律的关系】
本标准体系服务于法律体系的实施。当某项标准的具体内容有对应的法律要求时，必须在标准正文开篇明确其上位法依据（如“依据《反剥削法》第X条制定”）。
第十一条【解释与修订】
本规范本身的解释与修订权归Enderland文明标准理事会。各具体行政标准的解释与修订，由其制定机关负责，但涉及重大变更时，应评估是否需要启动【NE】程序（提交社区公投）。
第四章 附则
第十二条【生效】
本规范自发布之日起生效，适用于所有新制定的行政标准。鼓励对既有规范文件进行回溯性标识整理。
第十三条【附录：标准体系与法律体系关系说明】
Enderland的规范体系由“法律体系”与“行政标准体系”构成，二者权责清晰，互为支撑：
- 法律体系：以《反剥削法》等人民法为最高准则，宪法为协调基础，一般法（行政法） 为具体社会规则。法律由全民公投或立法大会制定，规定根本权利、义务与社会秩序。
- 行政标准体系：即本标准（【SCC】/【SCZ】）体系。它源于2302年紧急3C大会关于“简化立法、提高效能”的决议，将法律中过于琐碎的技术性、操作性要求剥离，形成独立的标准文件。它确保法律的要求能以统一、高效、专业的方式得到执行，其制定过程本身也受到《公投法》、《立法法》等法律的约束，并可通过【NE】途径吸收最广泛的公民智慧。